原色作

　　編者按 減稅降費、支持電商和快遞發展、綠色物流、數字經濟……今年全國兩會，這些熱詞被反復提及，物流業再次成為代表、委員們關注的焦點。這些“物流之聲”，傳遞出哪些信息？在新的政策環境中，煙草物流應如何抓住機遇，增強供應鏈競爭力，保障行業高質量發展？且看煙草業內人士的觀察分析。

　　2019年，濰坊物流業乃至全國物流行業將享受到哪些政策紅利？

　　堅持供給側結構性改革的主線

　　要繼續堅持以供給側結構性改革為主線，在“鞏固、增強、提升、暢通”八個字上下功夫。

　　實施更大規模的減稅

　　普惠性減稅與結構性減稅并舉，重點降低制造業和小微企業稅收負擔。

　　推動共建“一帶一路”

　　堅持共商共建共享，遵循市場原則和國際通行規則，發揮企業主體作用，推動基礎設施互聯互通，加強國際產能合作，拓展第三方市場合作。

　　確保減稅降費落實到位

　　減稅降費直擊當前市場主體的痛點和難點，是既公平又有效率的政策。全年減輕企業稅收和社保繳費負擔近2萬億元。

　　以改革推動降低涉企收費

　　深化收費公路制度改革，推動降低過路過橋費用，治理對客貨運車輛不合理審批和亂收費、亂罰款。

　　推動傳統產業改造提升

　　圍繞推動制造業高質量發展，強化工業基礎和技術創新能力，促進先進制造業和現代服務業融合發展，加快建設制造強國。打造工業互聯網平臺，拓展“智能+”，為制造業轉型升級賦能。

　　促進新興產業加快發展

　　深化大數據、人工智能等研發應用，培育新一代信息技術、高端裝備、生物醫藥、新能源汽車、新材料等新興產業集群，壯大數字經濟。

　　提升科技支撐能力

　　加大基礎研究和應用基礎研究支持力度，強化原始創新，加強關鍵核心技術攻關。

　　推動消費穩定增長

　　發展消費新業態新模式，促進線上線下消費融合發展。健全農村流通網絡，支持電商和快遞發展。

　　合理擴大有效投資

　　緊扣國家發展戰略，加快實施一批重點項目。完成鐵路投資8000億元、公路水運投資1.8萬億元，再開工一批重大水利工程，加快川藏鐵路規劃建設，加大城際交通、物流、市政、災害防治、民用和通用航空等基礎設施投資力度，加強新一代信息基礎設施建設。

　　優化區域發展格局

　　高標準建設雄安新區，落實粵港澳大灣區建設規劃，將長三角區域一體化發展上升為國家戰略，長江經濟帶發展要堅持上中下游協同，加強生態保護修復和綜合交通運輸體系建設，打造高質量發展經濟帶。

　　壯大綠色環保產業

　　調整優化能源結構。大力發展可再生能源。促進資源節約集約和循環利用，推廣綠色建筑、綠色快遞包裝。

　　就業優先政策要全面發力

　　今年首次將就業優先政策置于宏觀政策層面，旨在強化各方面重視就業、支持就業的導向。

聲音

　　全國人大代表 張近東

　　盡快完善法規標準，大力推進快遞業綠色包裝行動。首先，盡快完善快遞業綠色包裝相關標準和配套法規，提高實用性和可操作性。其次，制定專項扶持政策和激勵機制，鼓勵企業自主探索各類創新型綠色化解決方案。再次，大力倡導綠色化生活方式，增強全民環保共識。

　　全國人大代表 雷軍

　　5G是數字經濟新引擎，產業應用不限于智能手機、基站建設等領域，更會推動物聯網、區塊鏈、視頻社交、人工智能產品與應用的發展。我國需提前布局5G產業應用，推動5G與物聯網的創新融合發展。

　　全國人大代表 徐冠巨

　　高度重視中心城市的物流業規劃建設布局，要把物流中心的規劃和城市物流業的布局放置于城市規劃的重要位置；探索政府和企業合力建設城市物流中心的模式；對以“公路港城市物流中心”為代表的公路物流樞紐投資運營主體，給予相應的公共基礎設施稅收政策支持。

　　全國人大代表 孫正東

　　提升農村物流網絡效率，建議有條件的縣市區建設農村物流中心，在每個鄉鎮乃至每個建制村配備1個綜合運輸服務點，形成覆蓋縣、鄉、村三級的農村物流網絡體系。

　　全國政協委員 徐和誼

　　加快新能源物流汽車推廣應用，充分發揮重點企業新能源汽車推廣的示范作用；盡快制定出臺新能源貨運車輛特殊通行優先政策，鼓勵企業購買新能源貨車；建立鼓勵柴油貨車置換及淘汰的補貼機制，制定新能源物流車運營補貼政策，鼓勵物流快遞企業使用新能源物流車。

　　全國政協委員 李彥宏

　　國家進一步加強引導，建立數據共享和使用機制，鼓勵各地探索并構建智能交通解決方案。第一，加快車路協同標準制定。第二，推進交通基礎設施智能化改造。第三，開展智能交通應用示范。

　　本報綜合新華網、《人民日報》、人民網、中國新聞網報道

智慧物流建設正當時

劉毅

　　今年全國兩會，不少人大代表、政協委員都把提案重點對準了智慧物流。小米科技創始人雷軍看好5G在智慧物流中的應用；中國鐵路總公司總經理陸東福展望，隨著智慧物流的發展，只需掃描一個條碼，通過小小的屏幕，就能對包裹的倉儲、分揀、配送等情況一目了然。信息技術和自動控制技術的融合，讓物流中心具備了“決勝千里之外”的能力。

　　智慧物流是物流資源、要素與服務的信息化、在線化、數字化、智能化，通過數據的連接、流動、應用與優化組合，實現物流資源與要素的高效配置，促進物流服務的提質增效，推動物流與互聯網、相關產業的良性互動。

　　目前，我國智慧物流發展呈現出五大特點：一是“互聯網+物流”蓬勃發展。一批“互聯網+物流”平臺涌現出來，打破傳統企業邊界，深化企業分工協作，實現存量資源的社會化轉變和閑置資源的最大化利用。二是物聯網在物流領域廣泛應用。我國已有超過500萬輛載重貨車安裝北斗定位裝置，大量物流設施通過傳感器接入互聯網，信息互聯、設施互聯帶動物流互聯，物流在線化成為可能。三是物流大數據應用成為現實。物流在線化產生大量業務數據，數據驅動的商業模式推動產業智能化變革，將大幅提高生產效率。四是物流云服務保障得以強化。物流在線化和業務數據化為云計算提供了可能。物流云平臺為客戶提供安全穩定的物流基礎信息服務和標準統一的應用組件服務，推動物流行業向智慧化、生態化轉變。五是人工智能快速起步。通過賦能物流各環節，人工智能實現物流資源智能配置，優化物流環節、減少資源浪費。比如，一些領先企業已經開始探索人工智能技術在無人駕駛、無人倉儲、無人配送、物流機器人等前沿領域的應用。

　　在這樣的時代背景下，煙草行業智慧物流建設步伐也在加速。過去幾年，煙草物流信息化建設以綜合業務管控調度系統、數字化倉儲系統和智能運輸（配送）系統三大系統為主體，覆蓋物流供應鏈各環節，包括倉儲管理、分揀配送、作業環境、工藝流程、運行管理、考核對標、分析決策、信息服務等，為“兩煙”經營提供了支撐。

　　國家煙草專賣局明確提出“要推進智慧物流建設，推動煙草物流服務升級、管理升級、創新升級，打造綠色循環、經濟高效、協調共享的煙草供應鏈物流體系”。近年來，物流信息化建設成效明顯，逐步建成了以煙草物流綜合監管調度系統為中心、省級物流綜管系統為支撐、商業地市與工業生產點物流管理系統為運行保障的三級物流信息化基礎體系，積累了寶貴的物流大數據資源，形成了許多智慧物流的探索經驗，為行業打造智慧物流體系奠定了堅實基礎。

　　近期，中煙商務物流有限責任公司正在研究制定智慧物流發展相關文件，進一步加快行業物流信息化與智能化發展進程，促進行業物流信息化與供應鏈深度融合，提高信息化、智能化對行業現代物流體系建設的支撐能力，推動構建“全鏈條、網絡化、嚴標準、可追溯、新模式、高效率”的智慧物流體系。

　　[四川省局(公司)]

用新技術敲開數字化升級大門

楊明

　　今年全國兩會上，“智能+”“5G”成為高頻詞匯。如何利用新技術加速推動傳統行業數字化轉型升級，成為大家重點關注的話題。

　　在煙草行業邁向高質量發展的新階段，人工智能、大數據、云計算、5G等新技術方興未艾，煙草物流作為行業的核心業務，應聚焦相關技術的轉化應用，推動傳統物流向智慧物流變革，形成企業核心能力。

　　以“平臺”推動管理模式變革。當前，大中型傳統企業、省級煙草商業企業“互聯網+”轉型中，越來越多的企業開始與阿里、騰訊、華為等信息技術公司合作，在成熟的“云”架構上形成信息平臺的解決方案，快速提升數據處理技術與網絡協同能力。物流作為企業連接客戶的紐帶，應在信息平臺建設中試點先行，加快推動數據挖掘、業務可視化、社交溝通與協作等“互聯網+”運營管理能力建設，并使物流信息資源更加全面地融入企業管理平臺，實現物流與專賣、營銷、資金管理等業務聯動。建議將信息平臺上升到物流業務關鍵基礎設施的高度，以平臺賦能煙草物流組織、職能、流程等要素變革，蓄力業務創新發展。

　　以“數據”轉化積淀核心資源。近年來，阿里、京東、蘇寧等企業紛紛布局新零售，通過線下店面建設、傳統社區便利店數據化升級，將線上數據優勢向線下渠道滲透，物流能力在其線上線下融合中起到關鍵作用。煙草行業探索卷煙新零售的過程中，也可借助物流的“聯結”優勢，推動以地理位置為基礎的客戶信息畫像，實現對現有零售渠道商流、物流、信息流、資金流的有效把控，將掌握在一線員工手中散亂的客戶信息聚合成企業核心資源，推動煙草行業線上線下融合的數字化商業生態圈建設，在渠道資源數據化中形成保障行業長久發展的“不斷加固的信息堡壘”。

　　以“技術”驅動效能服務升級。京東近期宣布將在上海建設國內首個人、機、車等所有設備一體互聯，高智能、自決策、一體化的5G智能物流示范園區。作為國內電商標桿，京東在物流環節始終將“體驗為本、效率制勝”作為核心戰略，其發展歷程以及對未來趨勢的研判，對煙草物流發展具有重要參考意義。當前，我們也應將技術作為物流效率服務提升的關鍵驅動力，重點在智能倉儲、分揀調度、路線優化、安全管控等作業層，探索推進以可視作業、人機交互、智能調度等為代表的智慧物流技術應用，對煙草物流“人、貨、場”進行重構，強化資源配置、業務管控與開放服務能力，打造煙草物流契合時代要求的“好、快、優”服務形象。

　　[湖北省局(公司)]

加大條煙配送包裝循環力度

潘奎良

　　今年全國兩會上，全國人大代表、蘇寧控股集團董事長張近東在提案中發聲綠色物流建設，建議盡快制定循環包裝國家標準，完善綠色包裝回收體系，引起了各界關注和熱議。

　　眾所周知，自2013年起，煙草行業工商企業之間就開始循環利用包裝物，并形成了常態化機制。據國家煙草專賣局統計，截至2018年，行業累計使用循環煙箱包裝生產卷煙7084.34萬箱，減少新箱使用約3.54億只。

　　在商業配送環節，條煙包裝物的回收利用尚不樂觀。目前，熱縮膜是商業企業卷煙配送普遍采用的包裝方式。熱縮膜能有效保護卷煙、方便貯運，但也存在成本較高、不夠環保等弊端。

　　近年來，煙草商業企業已經行動起來，共同探索節約資源、減少白色污染的途徑。筆者認為，接下來，煙草商業企業應進一步貫徹綠色發展理念，積極推動卷煙配送包裝綠色化、輕量化、可循環化，將煙用包裝物循環利用作為生產流通過程中的常態化業務。

　　首先，加大熱縮膜回收力度。因地制宜確定回收方式，比如送貨員自主回收、專人專車專線回收，或者選擇客戶定點回收等。同時，建立完善回收流程、存儲保管制度、獎懲激勵機制以及相關財務制度，增強熱縮膜回收處理的專業性，形成自上而下、由內到外的行動自覺和領導重視、送貨員主動、客戶配合的運行機制。

　　其次，改進熱縮膜包裝技術和包裝方式。目前，江蘇煙草商業企業已全面推廣應用新型打孔熱縮膜，每年可降低45%的分揀包裝成本；重慶煙草商業企業在增強熱縮膜韌性的前提下，將其厚度減少10%，每年節約熱縮膜用量超過30噸。同時，一些單位投入人力物力，引進或研究生物降解包裝并積極推廣。

　　再次，探索應用可循環包裝物。一些單位探索推廣可循環周裝箱、布袋等新型環保包裝材料，逐步減少熱縮膜使用量。比如，廣東省湛江市煙草專賣局（公司）自去年年底開始使用工業硬帆布材料制作的布袋，融合了熱縮膜和周轉箱兩種包裝方式的優勢，每只布袋可循環使用500次以上；云南省大理白族自治州煙草專賣局（公司）目前正在使用可循環塑料周轉箱，并不斷拓展應用范圍，增加使用數量。

　　行業各單位在踐行綠色發展理念、促進條煙配送低碳環保的過程中，展示出了煙草人的智慧和擔當，值得相互借鑒和學習。值得一提的是，煙草商業物流企業應在充分考慮綠色發展的前提下，綜合投入及成本、效率及效益、服務質量等方面，結合配送任務量、交通運輸條件、社會經濟環境等，反復推算、科學論證，選擇適合本地區的條煙配送包裝方式。同時，我們也應向社會物流企業學習，借鑒他們的物流包裝物循環利用先進經驗，比如菜鳥網絡的“綠動計劃”、京東物流的“青流計劃”等，并建立長效機制，落地落實。

　　[重慶市局(公司）]

物語流聲

　　綠色物流強調兩個方面：一是在物流過程中要盡量減少對環境的危害，二是充分利用各種物流資源，實現資源配置最優化。二者相輔相成、缺一不可。

　　建設綠色物流，應從硬件投入和提升管理兩方面統籌實施。有的人認為，要搞綠色物流建設，必須進行大量硬件投入，比如太陽能光伏設施、煙箱回收設備等。事實上，硬件投入僅僅是綠色物流建設的一個方面。通過采取一定的管理手段，同樣能夠達到綠色低碳的效果?？茖W設置配送網絡、合理規劃配送線路，從而提高車輛滿載率，減少出車次數，就是在踐行綠色理念。

　　產出大于投入是經濟活動的規律，有的人認為綠色物流建設也應遵循這一經濟規律。筆者認為，評價綠色物流建設，應綜合考慮經濟效益和社會效益，不能單純將經濟效益作為唯一的指標。煙草行業工商企業開展卷煙包裝箱循環利用，除了節約包裝成本、產生一定經濟效益外，更應看重其社會效益。截至2018年，卷煙包裝箱循環利用工作的開展，已節省近42.51萬噸紙，少用850.12萬立方米水，減少了大量污水和二氧化碳排放，為國家資源節約和環境保護作出了積極貢獻，這是用金錢無法衡量的。

　　——山西省局（公司） 王燕軍

　　政府工作報告提出，加大物流基礎設施投資力度。這必然會促進國內物流基礎設施的提檔升級。煙草物流應從三個方面抓住發展的機遇。

　　統籌規劃，實現資源優化配置。利用物流基礎設施升級契機，科學規劃物流網絡，盤活現有物流資源。這就需要從頂層設計層面系統考慮，對現有物流資源進行重新審視，規劃建設區域物流中心，從規?；l展上尋求新的突破。

　　系統運作，降低卷煙運輸成本。煙草工業企業可借力物流基礎設施建設，優化升級卷煙干線運輸體系，努力提高市場響應速度，降低運行成本；商業企業可借助道路基礎設施改善，及時調整和更新配送線路，減少道路迂回，降低配送成本。

　　融合創新，推進智慧物流建設。技術迭代帶來物流業的變革。在物流建設中，要有選擇地借鑒和應用物聯網、5G、云計算、大數據、人工智能等先進技術，將數據化、無人化、自動化融入基礎設施建設的思考和設計中，為打造未來智慧化物流園區奠定基礎。

　　——江蘇揚州市局（公司） 王以兵

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